Im Wohnungsmarkt sollen - soweit möglich - Rahmenbedingungen geschaffen werden, die die Schaffung von Wohnraum in allen Marktsegmenten ermöglichen. Daher soll für alle Nachfragesegmente Wohnraum durch unterschiedliche Instrumente geschaffen werden: Private Investitionen, öffentlich geförderter Wohnungsbau und die Tätigkeiten des kommunalen Wohnungsbaus sollen sich dabei entsprechend ergänzen. So soll qualitativer und bezahlbarer Wohnraum umweltverträglich geschaffen werden.
Die Stadt und ihre städtischen Beteiligungen koordinieren sich noch stärker und entwickeln eine Immobilienstrategie, um eine aktive und steuernde Größe auf dem lokalen Immobilienmarkt zu sein. Der kommunale Wohnungsbau soll zukünftig so gesteuert werden, dass Wohnqualität in allen Bereichen geschaffen wird. Wir wollen barrierefreie Wohnungen beziehungsweise Wohnungen mit wenigen Barrieren für pflegebedürftige Menschen und Menschen mit Behinderung anbieten und dadurch ein eigenständiges Leben unterstützen.